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时间:2022/08/03 04:53:35 编辑:

提升服务效能,高新区力促科技金融深度融合

日前,中关村国家自主创新示范区传出好消息:中关村充分发挥资源整合和放大作用,不断提升科技金融服务效能,有力地推动了科技与金融的深度融合。今年上半年,中关村担保公司新增担保项目1739笔,新增担保额132亿元,累计担保规模突破1000亿元,新增客户中70%以上为科技型中小企业;中关村租赁公司新签约项目35个,租赁投放额8亿元,比毛叶山柑去年同期增长30%,新增客户中70%为科技型中小企业,业务规模快速发展;中关村上市公司总数达到241家,融紫椴资总额近2100亿元。

不只是中关村,今年以来,众多国家高新区大胆创新科技金融服务模式,推动高新区科技金融服务能力实现质的提升,力促科技与金融深度融合。武汉东湖高新区生产力促进中心推出大到直径1m的PVC管材等以“集合贷”为核心的科技金融服务,累计为武汉东湖高新区企业贷款13.255亿元,获贷款企业54家,企业在获得“集合贷”后资产规模平均增长80%,销售收入年均增长200%,利润平均增长70%;洛阳高新区加强大项目服务力度,日前促成9个项目集中签约,投资总额逾35亿元;大庆高新区在服务科技型小微企业方面下足功夫,截至今年7月底新增注册小微企业590余家,同比增长78%,小微企业活力的释放助推大庆高新区今年上半年实现生产总值330.8亿元,同比增长10.7%……

提升科技金融服务效能

今年以来,各高新区纷纷加快则清零)科技金融改革创新步伐,着力提升科技金融服务效能。其中,中关村示范区以构建投融资一体化金融服务体系为目标,加快推动科技金融业务模式和产品创新,科技金融服务效能提升明显。

按照构建基金系的设想,中关村发展集团完成了清华水木基金二期设立和中关村软件产业基金方案上报工作;研究形成了中关村科技投资母基金、中关村发展集团与台湾“中华开发金融控股公司”设立基金等方案;进一步深化了科技金融统贷平台方案,研究形成中关村发展集团与北京信托整体合作方案并得到北京市认可,目前正在加快组织实施;积极与有关部门沟通,参与中关村示范区科技金融政策创新研究,提出完善科技金融机构业务创新及有关优惠政策的建议,力争先行先试。

今年上半年,中关村科技金融服务效能进一步提升。中关村小额贷款公司新发放贷款120笔,新增贷款额13.94亿元,同比增长45.7%;中金小贷公司新增发放贷款107笔,新增贷款额2.42亿元。中关村创投累计参与设立基金33家(已有1家全部退出),总规模178亿元,基金放大倍数达18.8倍。北京中关村科技创业金融服务集团有限公司累计发起设立天使投资基金8只,总规模7.39亿元,对外投资项目68个,累计支持资金2.6亿元。

目前,中关村发展集团初步形成了投、保、贷、租等多元化的科技金融服务体系。为进一步发挥综合优势,中关村发展集团正在深入研究增强金融机构资本实力、提升业务协同能力的整体方案。

建立提升服务效能常态化机制

提升科技金融服务效能,建立常态化机制至关重要。在这方面,武汉东湖高新区的创新举措可圈可点。

近日从武汉东湖高新区生产力促进中心获悉,该中心按照“集零为整、集中申报、集中评审、政府增信、市场运作”的原则,组织武汉东湖高新区企业按批次进行申报和年审,建立起集合贷款业务的常态化机制,推动科技金融服务能力实现质的提升。

一是集合政府资源,营造良好的政策环境。出台《东湖新技术开发区中小企业贷款实施细则》,明确由武汉东湖高新区生产力促进中心作为武汉东湖高新区集合贷业务的申报主体和借款主体,从贷款申报、评审及审批、发放及管理、风险补偿等方面规范集合贷的操作及补贴(偿)流程。

二是创新服务模式,减少融资障碍,降低企业融资成本。武汉东湖高新区生产力促进中心科技金融平台认可科技型企业提供多种资产进行反担保,如专利质押、法人或实际控制人无限、未来的投资权和选择权等均可达成反担保条件,为企业融资担保方式提供了创新模式,减少了企业融资障碍。同时,由武汉东湖高新区生产力促进中心组织申贷企业集体以批发式金融合作方式与银行谈判,最大程度降低贷款利率。

三是实施投贷联动,为投资优质企业预留空间。武汉东湖高新区生产力促进中心对科技金融平台支持的企业均享有未来的投资权,即放贷企业通过贷款支持快速发展后,在下一轮上市和增资扩股计划时,武汉东湖高新区生产力促进中心可以通过投资和债转股的模式投资优质企业,从财务投资人的角度辅导优质企业上市后通过资本市场退出,为实现国有资产的保值增值打下基础。

四是落实风险补偿专项资金,打造开放式平台。武汉东湖高新区管委会在财政预算中安排4000万元中小企业融资风险补偿专项资金,风险补偿资金在需要时使用,并维持其资金量的动态平衡。

“下一步,我们将用足金融创新政策,推进‘集合贷’提挡升级。”武汉东湖高新区管委会相关负责人表示,园区将从战略性新兴产业试点项目、龙头企业供应链融资项目、拟上市企业专项融资、产业园区集合贷项目、知识产权及股权质押融资项目等五方面着力支持园区科技型中小企业发展。同时,推动建立以财政支出的风险补偿专项资金为引导,银行、担保机构及其他机构按一定比例共同出资参与的偿债准备金。

加速产业与资本对接

“目前苏州高新区正加快打造有载体、有内容的‘保险金融创新集聚区’。通过区域金融集聚效应,加速推动区域金融产业集聚和升级。”苏州高新区管委会相关负责人表示,为构建科技金融链,加速产业与资本对接,苏州高新区着力引进以保险为核心业务,集商业银行、资产管理等多元金融为一体的综合金融保险集团,建设以保险业为纽带,保险金融与区域产业、科技、民生深度融合的高新区标志性载体。

近年来,苏州高新区坚持把金融资本作为科技创新的助推器,大力推进科技资源和金融资本的有机结合狼爪瓦松。针对企业不同发展阶段的资金需求,苏州高新区构建了多元化主体广泛参与的科技金融链。截至目前,在苏州高新区注册登记的创投企业和专业管理公司有120多家,资本规模逾120亿元。作为全国首批开展科技保险试点的惟一国家高新区,苏州高新区累琼豆计有92家次企业享受到科技废旧塑料回收厂不多保险政策补贴,可转移的风险金额累计近650亿元。

同时,苏州高新区还投资建设了“新三板”路演中心、培训中心等实体,努力将“全国股转系统路演分中心”打造成“新三板”试点扩容至全国后的新亮点,进一步深化科技和金融相结合。目前,苏州高新区已有30家后备企业与券商对接,并启动股改程序,近50家企业进入“新三板”洽谈程序。(本报 张鹏报道)

来源:中国高新技术产业导报

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